各(ge)(ge)產煤省、自治區(qu)、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業(ye)管(guan)(guan)理、煤礦安全監管(guan)(guan)部門，各(ge)(ge)省級煤礦安全監察(cha)局(ju)，司法部直屬煤礦管(guan)(guan)理局(ju)，有關中央(yang)企(qi)業(ye)：
為深入(ru)貫(guan)徹落實全(quan)(quan)(quan)國煤礦瓦(wa)斯(si)防(fang)(fang)治(zhi)現(xian)場會精神，加強煤礦安全(quan)(quan)(quan)監(jian)管監(jian)察，嚴(yan)厲打擊非法(fa)違法(fa)生(sheng)產建設行為，強化(hua)瓦(wa)斯(si)先抽(chou)后采(cai)、抽(chou)采(cai)達標，嚴(yan)格落實“兩個四位(wei)一體”綜合防(fang)(fang)突措施，有效防(fang)(fang)范和堅決遏制(zhi)煤礦重特大(da)瓦(wa)斯(si)事故，根據《國務(wu)(wu)院關(guan)于預防(fang)(fang)煤礦生(sheng)產安全(quan)(quan)(quan)事故的特別規定》（國務(wu)(wu)院令(ling)第446號）等法(fa)律、行政法(fa)規，國家安全(quan)(quan)(quan)監(jian)管總局、國家煤礦安監(jian)局研究制(zhi)定了《煤礦瓦(wa)斯(si)防(fang)(fang)治(zhi)工作“十條禁令(ling)”》（以下(xia)簡稱“十條禁令(ling)”），現(xian)印發給你們(men)，請認真(zhen)貫(guan)徹執行。
各煤(mei)礦企業要認真落實“十條禁令”的要求，對存(cun)在的問題認真進行(xing)整改(gai)。各有關部(bu)門要認真履(lv)行(xing)職責，發現(xian)違反“十條禁令”的行(xing)為，應當依法嚴厲查(cha)處。
國家安全監管總局一、禁止煤礦無(wu)證(zheng)無(wu)照(zhao)、證(zheng)照(zhao)不(bu)全、證(zheng)照(zhao)暫扣等非法(fa)生(sheng)產(chan)建設行為
煤礦(kuang)安全監(jian)管監(jian)察機構(gou)發(fa)現(xian)違法生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)礦(kuang)井，要一律責(ze)令停產(chan)整頓，并依(yi)(yi)法嚴厲處罰(fa)；對(dui)非法生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)和經整頓達不到要求的礦(kuang)井，要提請地方人民政府(fu)依(yi)(yi)法關閉(bi)取締。
二、禁止核(he)準建設30萬噸(dun)/年以下的高瓦斯(si)礦井(jing)和45萬噸(dun)/年以下的煤與瓦斯(si)突出礦井(jing)新建項目
“十(shi)二五”期間，煤(mei)炭行業管理部門(men)要(yao)一律停止核準30萬噸/年以下的高瓦(wa)斯(si)礦(kuang)井(jing)和45萬噸/年以下的煤(mei)與瓦(wa)斯(si)突出礦(kuang)井(jing)新建(jian)項目；已批在(zai)建(jian)的同類(lei)礦(kuang)井(jing)項目，應當由(you)有關部門(men)按照國家瓦(wa)斯(si)防治相(xiang)關政策標準重(zhong)新組織審查其初步設計，并完善瓦(wa)斯(si)防治措施(shi)，否則一律依(yi)法(fa)停止建(jian)設。
三、禁止應進行瓦斯抽(chou)采(cai)(cai)的礦井在瓦斯抽(chou)采(cai)(cai)未達標區域進行采(cai)(cai)掘活(huo)動
煤礦(kuang)企業要嚴格執行(xing)(xing)《煤礦(kuang)瓦斯抽采達(da)標(biao)暫行(xing)(xing)規(gui)定》（安監(jian)總煤裝(zhuang)〔2011〕163號(hao)），應進行(xing)(xing)瓦斯抽采的礦(kuang)井必(bi)須建立瓦斯抽采系統，并進行(xing)(xing)抽采效(xiao)(xiao)果評判，實現瓦斯抽采效(xiao)(xiao)果達(da)標(biao)，否則一律依法停產整頓(dun)。
四、禁止在(zai)綜合防突措施效果不達標的突出煤層進行采(cai)掘活(huo)動(dong)
突(tu)(tu)出礦井要嚴格執行《防(fang)(fang)治煤與瓦(wa)斯突(tu)(tu)出規定》（國(guo)家安全監管總(zong)局(ju)令第(di)19號），建立防(fang)(fang)突(tu)(tu)機構和隊伍，落實區(qu)域和局(ju)部“兩個四位(wei)一體”綜(zong)合防(fang)(fang)突(tu)(tu)措(cuo)施(shi)，實現防(fang)(fang)突(tu)(tu)效果(guo)達標，否則一律依(yi)法(fa)停產整(zheng)頓(dun)，并依(yi)法(fa)嚴厲(li)處罰；經停產整(zheng)頓(dun)仍達不(bu)到(dao)要求的，一律依(yi)法(fa)關(guan)閉。
五、禁止9萬(wan)噸/年及(ji)以下的煤與(yu)瓦斯突出礦井未經防突能力評估擅自組織(zhi)生產(chan)
煤礦(kuang)企(qi)業要嚴格(ge)執行9萬噸/年及以下突出礦(kuang)井停(ting)產整頓的要求(qiu)，未經評(ping)估(gu)的不(bu)得進行采掘活(huo)動(dong)；凡是經評(ping)估(gu)后不(bu)具備(bei)瓦(wa)斯防(fang)(fang)治能力的礦(kuang)井，一律依法停(ting)產整頓，或(huo)由(you)具備(bei)瓦(wa)斯防(fang)(fang)治能力的企(qi)業兼(jian)并或(huo)重組，否則(ze)一律依法關(guan)閉(bi)。
六、禁止礦井瓦(wa)斯超限作業
煤(mei)礦企業要嚴格落實《國務院辦(ban)公廳轉(zhuan)發(fa)發(fa)展改革委安(an)全監管(guan)總(zong)局(ju)關于(yu)(yu)進一(yi)步加(jia)強(qiang)煤(mei)礦瓦(wa)(wa)斯防治工作若(ruo)干意見的通知》（國辦(ban)發(fa)〔2011〕26號）關于(yu)(yu)“瓦(wa)(wa)斯超(chao)(chao)(chao)限，立即停產(chan)(chan)撤(che)人(ren)，并比照事故處理查(cha)明瓦(wa)(wa)斯超(chao)(chao)(chao)限原因，落實防范措施”的要求。凡(fan)是(shi)瓦(wa)(wa)斯防治措施不(bu)到(dao)位，1個(ge)月內發(fa)生(sheng)2次(ci)瓦(wa)(wa)斯超(chao)(chao)(chao)限的，一(yi)律(lv)依(yi)(yi)法停產(chan)(chan)整頓；凡(fan)是(shi)1個(ge)月內發(fa)生(sheng)3次(ci)瓦(wa)(wa)斯超(chao)(chao)(chao)限未追查(cha)處理，或被責令(ling)停產(chan)(chan)整頓期間仍組織生(sheng)產(chan)(chan)的，一(yi)律(lv)依(yi)(yi)法關閉。
七、禁(jin)止擅自降(jiang)低礦(kuang)井瓦斯(si)等級
煤(mei)礦(kuang)(kuang)企業要嚴格執行《煤(mei)礦(kuang)(kuang)瓦(wa)斯(si)等級鑒(jian)定暫行辦法(fa)》（安監總煤(mei)裝〔2011〕162號），發(fa)生瓦(wa)斯(si)動力現象、符合瓦(wa)斯(si)等級升級條件(jian)的礦(kuang)(kuang)井應及時進(jin)行瓦(wa)斯(si)等級鑒(jian)定，落實瓦(wa)斯(si)防治措施，否則(ze)一律依法(fa)停產整頓(dun)。
八、禁止礦井(jing)在安(an)全監(jian)測監(jian)控系統(tong)運(yun)行不正常(chang)的(de)情況下進(jin)行采(cai)掘活動
煤(mei)礦企業要嚴格執行《煤(mei)礦安全(quan)規程》的(de)規定，安裝礦井安全(quan)監測監控(kong)(kong)系統(tong)，并確(que)保監測監控(kong)(kong)系統(tong)裝備(bei)齊全(quan)、數據(ju)準確(que)、斷電可(ke)靠、處置迅(xun)速，否則一律(lv)依法停產整頓。
九、禁止采(cai)掘工(gong)作(zuo)面無風(feng)、微風(feng)作(zuo)業(ye)
煤礦(kuang)企(qi)業要嚴格礦(kuang)井(jing)通(tong)風管理(li)，做到礦(kuang)井(jing)通(tong)風系(xi)統合理(li)、設施完好(hao)、風量充足、風流穩定，否則一律依法停產(chan)整頓(dun)。
十(shi)、禁止使用國家明令禁止使用或(huo)者淘汰的(de)設(she)備
煤(mei)礦企(qi)業應當嚴格執行煤(mei)礦礦用產品(pin)安全標志管(guan)理制(zhi)度，及時淘汰不合格的電(dian)氣(qi)設備(bei)，嚴防電(dian)氣(qi)失爆，否則一(yi)律依法停產整頓。
[來源：安全監管(guan)總局網站]
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